Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних

88 Кб
скачать

ПРОЕКТ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЩУЧАНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЩУЧАНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ____________  2012 года  № ____

г. Щучье

Об утверждении Административного регламента Администрации Щучанского района исполнения муниципальной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних»

В целях повышения качества исполнения и доступности результатов оказания муниципальной услуги «Выдача разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Щучанского района, Администрация Щучанского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить регламент на официальном сайте Администрации Щучанского района в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Щучанского района по социальным вопросам.

Глава Щучанского района                                                             П.И. Чикишев

Исп. Ваганова С.В.

тел. 2-28-69

Приложение

к постановлению Администрации Щучанского района

от «___» __________ 2012 года № ____

«Об утверждении Административного регламента

Администрации Щучанского района исполнения

муниципальной услуги «Выдача

разрешений на совершение сделок с

жилыми помещениями при участии несовершеннолетних»

Административный регламент сектора опеки и попечительства по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних»

(далее - Административный регламент)

I. Общие положения

1. Наименование: выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних.

2. Муниципальная услуга предоставляется сектором опеки и попечительства отдела народного образования Администрации Щучанского района (РОНО).

3. При предоставлении  услуги по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних заявители взаимодействуют с сектором опеки и попечительства.

4. Предоставление  услуги по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Семейным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ  "О приватизации государственного и муниципального имущества";

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

5. Результатом предоставления  услуги являются:

выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних;

отказ в выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних.

Описание заявителей

6. Заявителями на предоставление услуги по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних могут быть родители несовершеннолетних  либо лица, их заменяющие (законные представители).

 II. Требования к порядку предоставления муниципальной  услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

7.Информация о местах нахождения и контактных телефонах сектора опеки и попечительства  приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.

Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте отдела народного образования Администрации Щучанского района (РОНО), адресах электронной почты сектора  опеки и попечительства размещаются:

на информационных стендах в секторе   опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) заявителя.

8. Сведения о графике (режиме) работы сектора  опеки и попечительства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на официальном сайте отдела народного образования Администрации Щучанского района (РОНО);

при входе в помещение, в котором располагается сектор опеки и попечительства;

на информационных стендах в секторе опеки и попечительства.

9. Информация о правилах предоставления  услуги по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних,  размещается:

непосредственно в секторе опеки и попечительства, по месту жительства или по месту нахождения заявителей;

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

10. Информация по вопросам предоставления услуги по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних, в том числе о ходе предоставления услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается заведующим отделом народного образования Администрации Щучанского района (РОНО) или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на Интернет-сайте РОНО в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в органе  опеки и попечительства.

Информация по запросу на интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 календарных дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.

11. Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в сектор опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина.

12. Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной услуги.

13. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения.

14. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.

15. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления услуги являются: разъяснение порядка получения услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.

Сроки исполнения муниципальной услуги.

16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на выдачу разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних, а также на получение консультаций не должно превышать 20 минут.

17. Максимальное время приема заявления и документов на  выдачу разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних, специалистом не должно превышать 20 минут.

18. Срок принятия решения о разрешении либо отказе  на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних не должен превышать 15 рабочих дней с момента предоставления полного пакета документов.

19. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной  услуги является:

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в  п.25 настоящего  Административного регламента;

- документы, указанные в п. 25 Административного регламента, представленные заявителем для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация. Решение об отказе в оказании муниципальной услуги  может быть обжаловано в судебном порядке.

II. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

20. Требования к размещению и оформлению помещения сектора  опеки и попечительства, предоставляющего  услугу по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних:

прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);

присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;

в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;

помещения сектора опеки и попечительства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

наличие доступных мест общего пользования (туалетов).

21. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

22. Требования к оформлению входа в помещение.

Вход в помещение сектора опеки и попечительства должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы;

- телефонный номер для справок.

23. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

24. Требования к местам приема заявителей.

В секторе опеки и попечительства  выделяются помещения для приема заявителей.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.

Перечень  документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

25. Для выдачи разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних заявитель предоставляет в сектор опеки и попечительства по месту жительства следующие документы и их копии:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявления обоих родителей (законных представителей) несовершеннолетнего (в случае отсутствия одного из родителей необходимо представить выраженное в письменной форме и заверенное нотариально согласие последнего на совершение сделки).

- Заявление несовершеннолетнего в возрасте старше 14 лет о согласии на совершение сделки, выраженное в письменной форме.

- Документы, подтверждающие право собственности на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения.

- Справка «Бюро технической инвентаризации» (БТИ), удостоверяющая стоимость жилого помещения на момент обращения.

- Выписка (справка) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства (жилой дом).

- В случае расторжения брака между родителями несовершеннолетнего:

а) свидетельство о расторжении брака;

б) согласие родителя, проживающего отдельно от несовершеннолетнего, на продажу (обмен)  жилой площади.

Оригиналы документов необходимых заявителю, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.

Документы по выдаче  разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних хранятся в органе опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания заявителя в случае выдачи гражданину заключения.

Требования к документам, предоставляемым заявителем.

26. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.

27. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание

Размер и порядок оплаты государственной услуги

28. Исполнение муниципальной услуги по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних, на территории Щучанского района Курганской области является бесплатным.

III. Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

29. Предоставление  муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, проверка и регистрация документов;

- подготовка и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешен на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних;

- организация выдачи  разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних;

- контроль за предоставлением муниципальной  услуги.

Прием и регистрация документов

30. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя в сектор опеки и попечительства РОНО с  документами, предусмотренными пунктом 25 административного регламента.

31. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 25-27 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

32. Если предоставленные документы соответствуют требованиям пунктов 25-27 Административного регламента, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, выдает заявителю бланк заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения на выдачу разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних

33. Специалист сектора опеки и попечительства после принятия заявления, документов и их копий в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления  на выдачу разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних и передает его на согласование соответствующим подразделениям администрации Щучанского района.

Согласование проекта постановления и подписание Главой Щучанского района производится в срок не более 13 рабочих дней.

34. Постановление Администрации Щучанского района о  разрешении на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних или об отказе разрешения выдается не позднее, чем через 10 рабочих дней после принятия.

Разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних оформляется в 2 экземплярах. Один экземпляр отдается на руки заявителю под роспись в журнале, а второй подшивается в личное дело.

Порядок и формы контроля

за предоставлением муниципальной услуги.

35. Контроль  за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами  сектора опеки, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной  услуги.

36. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

37. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

38. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном или судебном порядке.

Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке заведующему отделом народного образования Администрации Щучанского района (РОНО) и/или заместителю Главы администрации Щучанского района по социальным вопросам.

Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично или направить жалобу  заведующему отделом народного образования Администрации Щучанского района (РОНО) и/или заместителю Главы администрации Щучанского района по социальным вопросам по почте.

39. Запись заявителей на личный прием руководителей осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на сайте РОНО и информационных стендах сектора опеки и попечительства.

40. Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием руководителей, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

41. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных  дней с момента регистрации жалобы в отделе образования. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, заведующий РОНО продляет рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя.

42. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, в который направляется жалоба, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

личную подпись и дату.

Заявитель вправе приложить  копии документов, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.

43. По результатам рассмотрения жалобы заведующий РОНО принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

44. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

- в случае если в жалобе не  указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела образования или должностного лица администрации муниципального района, а также членов их семьи, заведующий РОНО оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом (копия такой жалобы с сопроводительным письмом может быть направлена в органы внутренних дел по месту жительства заявителя);

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий РОНО принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

- в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса  в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не предоставляется, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в РОНО;

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных  дней с момента ее регистрации в РОНО или  в администрации Щучанского  района.

45. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.

46. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня,  когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение 1

к Административному регламенту

сектора опеки и попечительства по

предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешений на совершение

сделок с жилыми помещениями

при участии несовершеннолетних»

Отдел народного образования

Сектор опеки и попечительства (РОНО)

Администрации Щучанского

района (РОНО)

адрес: г.Щучье, ул.Советская, 2А

телефон: 8(35244) 2-14-32

факс: (35244) 2-14-32

адрес  электронной почты:

opekashuche@yandex.ru.

Заведующий РОНО

адрес: г.Щучье, пл.Победы, 1

телефон: (835244) 2-28-69

факс: (835244) 2-28-69

адрес  электронной почты: rono2545@gmail.com

адрес сайта: http://rono.rusedu.net

Заместитель Главы района

по социальным вопросам

адрес: г.Щучье, пл.Победы, 1

телефон: (835244) 2-28-62

факс: (835244) 2-16-63

Дата создания: 16-10-2012
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: